省人大常委会
对《中华人民共和国畜牧法》和《河南省畜牧业条例》
贯彻执行情况进行检查

　　为深入学习贯彻习近平法治思想，进一步促进我国畜牧业转型升级，推动畜牧业持续健康发展，全国人大常委会采取执法检查组赴地方检查与委托省级人大常委会检查相结合的方式，启动《中华人民共和国畜牧法》执法检查，其中对湖南等6省（区）开展实地检查，同时委托河南等8省人大常委会对本行政区内畜牧法实施情况进行检查。

　　根据河南省人大常委会2021年监督工作计划安排，受全国人大农业与农村委员会委托，按照《河南省人大常委会检查<中华人民共和国畜牧法>和<河南省畜牧业条例>贯彻执行情况的实施方案》要求，省人大常委会6月起对我省《中华人民共和国畜牧法》和《河南省畜牧业条例》（以下简称“一法一条例”）贯彻执行情况进行检查。

　　5月31日，省人大常委会组织召开“一法一条例”执法检查汇报动员会，省人大常委会副主任徐济超出席会议并讲话，省政府副秘书长陈治胜出席会议并作工作汇报，省农业农村厅厅长申延平就农业农村部门贯彻落实情况进行了详细汇报，发改、财政、生态环境、自然资源、公安、交通、商务、市场监管、郑州海关等相关部门负责人结合“一法一条例”职责分别进行了汇报。

　　6月1日-4日，省人大常委会副主任徐济超等一行14人到濮阳、商丘进行实地检查，省人大常委会委员、农工委副主任邢利民等一行12人到开封、鹤壁进行实地检查，省农业农村厅二级巡视员高永革、总畜牧师任心俊、畜牧处处长张全勇等一同参加检查。检查组每到一处，围绕“畜禽种业、生产发展、污染防治、服务保障”四个重点，对畜禽种质资源场、畜禽养殖企业、饲料兽药厂、执法大队等重点环节进行实地检查和暗访，召开由市县政府、相关部门、企业负责人和地方人大代表参加的座谈会，听取汇报和意见建议。

　　省人大执法检查组认为，省政府和省直各部门及各地政府对“一法一条例”贯彻实施高度重视，坚持依法治牧、依法护牧、依法兴牧，认真贯彻落实法律法规，将畜牧业发展纳入国民经济和社会发展规划，出台政策措施，强化学习宣传教育和执法，畜牧业持续健康发展，全省肉蛋奶产量和畜牧业产值均位居全国前列，畜产品稳产保供更加有力。

　　省人大执法检查组指出，当前，我国决胜全面建成小康社会取得决定性成就，顺利开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，推动乡村全面振兴，实现农业农村现代化，对现代畜牧业发展提出了新的更高的要求，非洲猪瘟等重大动物疫病防控形势也对现代畜牧业发展提出了新挑战。目前全省畜牧业现代化在普及性、系统性和精益性方面还不到位，现代化建设任务还十分繁重。

　　省人大执法检查组强调，畜牧业发展要重点抓好四个链条，一是抓好种业链条，重点挖掘好、保护好、利用好地方畜禽良种资源，努力打造种业强省，解决卡脖子问题。二是抓好生产链条，重点抓好饲草种植、饲料生产、添加剂使用、养殖生产和交通运输。三是抓好治污链条，重点做到控排少排和“源头减量、过程控制和末端利用”。四是抓好保障链条，重点强化政策支持和资源配置，强化法制、良种、用地、金融保障和动物疫病防控、动物卫生监督、技术推广服务保障。抓好这四个链条，每一链条既要正向做好质量安全控制、成本控制，又要反向做好溯源查找问题症结。

　　下一步，省人大执法检查组将根据实地检查和委托各省辖市人大检查情况，起草执法检查报告并提请省人大常委会会议审议，同时报送全国人大农业与农村委员会，省人大常委会对执法检查报告的审议意见和执法检查报告转交省政府研究处理和整改落实。