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对省政协十二届四次会议第1240199号提案的答复

时间:2021-10-27 来源:

  

  对省政协十二届四次会议第1240199号提案的答复

豫农复字〔2021〕103号 

签发人:申延平

  办理结果:C

  

冯永山委员:

  您提出的“关于促进农业产业化龙头企业可持续发展的提案”收悉,现答复如下:

  产业化龙头企业是现代农业经营体系中最有活力、最具创新能力的经营主体,对转变发展方式、推动规模经营、促进产业融合、带动农民就业增收、助力乡村振兴发挥了重要作用。从我们对全省龙头企业的摸排调查中发现,在经济结构转型的大背景下,困难企业的共性问题主要是:一是市场把控不准,形势研判失误;二是经营管理不善,企业发展陷入困境;三是资金紧缺、融资难问题突出;四是盲目扩张,风险防控意识不足。龙头企业出现困难的原因是多方面的,既有大环境方面的原因也有市场变化的因素,更主要的是一部分企业转型尚未到位,适应市场变化能力偏弱所造成的。

  近年来,针对部分龙头企业出现的这些暂时性困难,河南省委、省政府高度重视,全省从保增长促稳定的大局出发,上下联动,合力攻坚,扎实开展涉农龙头企业化险解困工作。省政府建立了联席会议制度,统筹推进全省农业龙头企业化险解困工作。各地坚持依法依规,遵循市场规律,统筹各类资源,综合采取经济、金融、财税等各种方式,指导帮助企业化险解困。各省辖市成立了以政府分管领导牵头的化险解困工作领导机构,建立了“五个一”工作机制(即:每一个企业要由当地政府一名县级干部牵头负责,成立一个专班,制定一个解困方案,建立一个台账),细化责任分工,明确任务到人,实行“一企一策”,坚持问题导向,认真甄别分析,分类施策帮助企业纾困。省金融监管局、河南银保监局出台了《关于加强企业纾困帮扶的指导意见》,各地也结合各自职责和实际,相继出台了一些帮扶政策。人民银行郑州支行启动实施民营和小微企业金融服务“百千万”三年行动计划;省农发行积极争取国家总行对河南特殊信贷帮扶政策的支持;金融单位针对资金困难的核心问题,分别采取停息、续贷,不抽贷等措施支持企业渡过难关。同时,债委会积极引导企业盘活存量资产、剥离不良资产、压缩基建规模、提高资金流动性,持续提升自身盈利能力和抗风险能力。

  在全省上下和企业的共同努力下,不少企业已经逐步脱离困境,但企业出现的一些个性化和历史遗留问题,是多种因素长期积累的结果,有些企业还无法在短时间内得到根本解决,企业在发展中也还会遇到新的困难和问题。目前,全省正在开展万名干部助力万户企业行动,我们将积极协调各地政府根据不同企业出现的不同问题,精准施策积极做好“一对一”的帮扶工作。

  2021年6月18日

  联系单位及电话:省农业农村厅乡村产业发展处0371-65918892

  联 系 人:张芳

  邮政编码:450002

  抄 送:省政协提案委办公室(3份)、省政府督查室(1份),鹤壁市政府、政协(各1份)。

责任编辑:王志远