（三十八）加大“三农”投入力度。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，预算内投资进一步向农业农村倾斜，压实各级政府投入责任。稳步提高土地出让收益用于农业农村的比例，开展考核监督。支持市县安排一般债券和专项债券用于符合条件的乡村振兴公益性项目。提高乡村振兴领域项目储备质量。强化预算绩效管理和监督。
（三十九）加强金融支农服务创新。对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构，加大支农支小再贷款、再贴现支持力度。支持各类金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式，创新适合农业农村特点的金融产品和服务。深化农村信用社改革，稳妥化解风险。落实乡村振兴金融服务统计制度，开展金融机构服务乡村振兴考核评估。开展农村信用体系建设，发展农户信用贷款。发挥农业保险风险保障作用，推动农业保险由“保成本”向“保价格、保收入”转变。发挥农业信贷担保作用，总结推广新型“政银担”试点县经验，健全完善“政银担保投”联动支农机制，支持新型农业经营主体发展。发挥现代农业基金、农业综合开发股权投资基金等涉农基金作用，培育产业化龙头企业。优化完善“保险+期货”模式。加强农村金融知识普及教育和金融消费权益保护。
（四十）加强乡村振兴人才队伍建设。发挥“中原英才计划”等引领作用，着力培养引进国家级农业科学家，遴选发展潜力大、创新意识强的中青年科研骨干，培育农业科技后备人才。深入推行科技特派员制度。实施“一村一名大学生”培育计划、“三支一扶”和高校毕业生基层成长计划，推动高校优秀毕业生到基层工作。调整优化学科专业结构，支持办好涉农高等院校和职业教育。培养乡村规划、设计、建设、管理专业人才和乡土人才。
（四十一）持续深化农村改革。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，推进第二轮土地承包到期后再延长30年济源试点。深化农村承包地“三权分置”改革，进一步放活土地经营权，促进适度规模经营。开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。稳慎推进巩义、孟津、宝丰、长垣、新县等5个县（市、区）农村宅基地制度改革试点。全面推行省直管县财政体制改革，推动“一县一省级开发区”改革，支持县依托开发区培育主导产业。扎实推进“五水综改”。深入推进农业水价综合改革。持续推进国有粮食企业改革。推动供销社综合改革，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。深化集体林权制度改革。支持许昌市高质量建设城乡融合共同富裕先行区。
责任编辑：王珊