五、强化防灾减灾能力建设

　　（二十二）全面开展防汛查弱项补短板工作。坚持“人民至上、生命至上”，深刻吸取郑州“7·20”特大洪涝灾害的沉痛教训，认真落实国务院灾害调查组整改意见，针对防汛救灾工作中存在的突出问题，聚焦风险意识、工程措施、预报预警、指挥调度、抢险救援、信息报送等方面，查弱项、补短板，不断提高防灾减灾能力。

　　（二十三）实施一批重大水利项目。完成引江济淮、宿鸭湖水库清淤扩容等工程。加快贾鲁河、双洎河、金水河、袁湾水库、郑开同城东部供水、蓄滞洪区、大中型灌区续建配套工程建设，分类推进162座病险水库除险加固，完成420座小型病险水库除险加固工程验收，集中整治南水北调272处防汛风险点。开工淮河流域重点平原洼地治理、郑州西水东引工程。积极争取昭平台水库扩容、黄河贯孟堤扩建、引黄涵闸改建、观音寺调蓄工程、汉山水库等项目早日立项、早日开工。开展卫河共产主义渠综合治理、桃花峪水库、黄河滩区居民迁建等项目前期论证研究。

　　（二十四）加强抢险救援能力建设。制定超标准洪水应对方案，坚持一流域一案、一市一案、一县（市、区）一案、一乡镇（街道）一案、一村（社区）一案，3月底前全面完成，加强培训演练。建立紧急避险专项预案，科学明确避险对象、避险组织、避险时机、避险场所、避险路线，健全避险指令系统、指挥体系，完善避险人员生活保障、组织服务等工作。提升监测预报预警能力，实现预报预警精细精准。完善水利工程调度方案，统筹好上下游、干支流协同防汛。提升山洪灾害防御能力，明确防御责任，加强山洪沟清障、治理，落实避险措施。加强应急力量建设，建立全领域、全要素专家队伍，构建全链条、全周期应急管理机制，推动应急队伍专业化建设。提升应急保障能力，做好防汛应急物资保障，确保在极端天气情况下通信畅通、电力畅通、运输畅通。

　　（二十五）提高农业防灾减灾能力。加大农业防灾减灾稳产增产关键技术推广应用，推动各项技术落实到田。健全农作物病虫害防控体系，加强小麦条锈病、赤霉病和草地贪夜蛾等重大病虫害测报和防治。探索推进非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病净化。加强种子、化肥、农药等农资供应，保障农业灾后恢复生产需要。健全农业安全生产制度体系，强化农机、农药、沼气等安全使用。