各省辖市、济源示范区农业农村局，中国人民银行各市分行，各金融监管分局，省局各直管金融监管支局，漯河市畜牧局：
为深入贯彻中央和省委一号文件精神，落实《农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局关于促进肉牛奶牛生产稳定发展的通知》《中国人民银行、农业农村部关于加强金融服务农村改革推进乡村全面振兴的意见》要求，持续强化金融服务支持，有力保障我省奶业稳定发展，现将有关事项通知如下：
一要落实白名单制度。省农业农村厅梳理了全省生产经营水平高、信用良好、有贷款需求的奶牛规模养殖场名单（附件1），会同人民银行河南省分行、河南金融监管局及时推送至各地各机构。针对“白名单”内奶业市场主体，各地农业农村部门要加强监测调度，联合当地金融管理部门及时向金融机构推送白名单，并以召开政金企对接会、奶业专项农业信贷担保直通车等形式，“点对点”做好金融政策对接。
二要加强金融支持。鼓励银行机构在风险可控前提下灵活采用合理展期、续贷等形式，对生产经营正常、信用状况良好、具备持续经营能力但暂时遇到困难的奶牛规模养殖场给予信贷支持，不盲目限贷、抽贷、断贷。要尽量合理简化审批资料和流程，尽快高效完成尽职调查、审批和放款。保险机构要进一步落实好奶牛政策性保险，优化保险服务，做到精准投保、及时理赔、应赔尽赔。
三要优化产品服务。支持将肉牛奶牛活体、养殖圈舍等纳入抵质押品范围，地方各级农业农村部门要会同金融部门积极推进养殖圈舍、大型养殖机械、活体畜禽等抵押登记、评价、流转、处置等机制建设。鼓励银行保险机构根据奶业养殖企业特点，创新专属金融产品，优化专属金融服务，合理确定融资期限和贷款利率。创新优化“青贮贷”等金融产品，支持奶牛养殖场青贮饲料收储资金需求。鼓励政府性再担保机构和融资担保参与担保贷款，共担风险。
四要加强政策协同。各地农业农村（畜牧）部门、金融管理部门要建立常态化沟通机制，协同发力，快速精准释放政策效应，共同营造金融支持奶业发展的良好环境。各地农业农村（畜牧）部门认真统计汇总已经落实的贷款需求，于10月31日前上报省农业农村厅奶业管理处。人民银行各市分行、各金融监管分局要组织金融机构做好经验总结，并梳理统计奶业专项支持工作中出现的难点堵点卡点和有关建议，于11月10日前同时报送中国人民银行河南省分行信贷政策管理处、河南金融监管局普惠金融处。
联系人：
河南省农业农村厅奶业管理处
刘粉 65917091
中国人民银行河南省分行信贷政策管理处
陶霖聪 69089353
河南金融监管局普惠金融处
王月萌 69332170
2025年8月14日
责任编辑：张博