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【济源】资本赋能 龙头带动 科技支撑 融合发展 推动乡村产业振兴

时间:2021-09-18 来源:济源产城融合示范区农业农村局

  实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。作为国家首批现代农业示范区,近年来,济源认真贯彻落实党中央关于乡村振兴重大战略部署,以推进特色农业高质量发展为主题,以深化农业供给侧结构性改革为主线,加快转变农业发展方式,促进乡村产业振兴。

  一、聚焦“三篇文章”,以融合发展谋划产业振兴

  针对济源体量小、山区面积大的实际,明确了“坚持调整产业结构、发展乡村旅游和农业招商引资‘三篇文章’一起做”的乡村产业发展思路。

  (一)持续推动农业结构调整

  按照“优粮、稳猪、壮牛、强禽”的要求,加快调整种养结构。出台了《关于加快推进农业高质量发展的意见》《乡村产业振兴五年行动计划》等,明确到2025年,种植业、养殖业等关系国计民生的战略性产业稳步增长;蔬菜制种、林果业、中药材、特色功能农业、休闲农业和乡村旅游等提升人民生活质量的竞争性产业跨越式发展;冬凌草、薄皮核桃等一批具有区域优势的特色产业进一步壮大。研究起草了《济源种植业结构调整三年行动计划》,制定扶持政策,通过对规模发展蔬菜制种、道地药材、特色花卉和花卉制种、旱地农业等特色农业经济作物的经营主体进行奖补推动结构调整。目前,济源种植蔬菜制种3.5万亩、饲用玉米3.5万亩、大豆2.3万亩、烟草0.8万亩,建成了济源蔬菜种业发展中心。

  (二)大力开展农口招商引资

  出台了《济源2021年农口招商工作方案》,明确了农旅融合、沟域经济、美丽乡村建设、“一村一品”特色产业以及林果花卉、特色蔬菜、食用菌等特色种植业和生态高效养殖业等六大重点招商方向,截至目前,农口招商引资落地项目44个,其中新开工、新签约项目20个,续建项目24个,招商引资到位资金24.26亿元,完成全年目标任务的110%。

  (三)反弹琵琶发展乡村旅游

  充分发挥乡村旅游“一招求多效”作用,反弹琵琶,用三产带动二产引领一产,进而促进“种、养、加、销、游”五环联动。今年以来,规划休闲农业及乡村旅游精品线路15条,先后在洛阳市、郑州市、焦作市、运城市、晋城市、三门峡6市召开了推介会,是全省首家以美丽乡村为主题的乡村旅游推介会,有力提高了济源休闲农业的知晓度。积极开展河南省乡村旅游特色村、休闲观光示范园区、特色生态旅游示范镇和乡村旅游创客基地的申报工作,推荐6个村为河南省乡村旅游特色村,6个休闲园区为河南省休闲观光园区,承留镇为河南省特色生态旅游示范镇,大峪镇峪见耕读基地为河南省乡村旅游创客基地。

  二、狠抓项目建设,以资本力量赋能产业振兴

  (一)强化利益联结建设产业强镇。扎实推进承留镇农业产业强镇项目和梨林镇农业产业强镇项目。承留镇产业强镇项目涵盖标准化基地建设、新业态培育和利益联结机制创新等多层次项目建设,出口兔肉备案养殖场由2015年的年出栏30万只增加至70万只;配套技术研发集成示范基地、农民创业孵化基地、兔业关联产业基地,培养专业技术人才100余人,帮扶贫困户436户、贫困人口1445人;有机肥生产线改造升级项目,新增生产能力1万吨。梨林镇产业强镇项目,通过股份合作、产业帮扶等形式,鼓励企业、合作社建立与农户之间的“分红”等利益联结机制,降低农民种植风险,有效带动农民增收。河南丰之源生物科技有限公司带动农户达5200余户,建立了订单及保底价格收购等可靠、稳定的利益联结机制,每年从农民、合作社以及自建基地直接采购的原料占所需原料量的80%以上。河南果香源农业科技有限公司解决当地劳动力120余人,每年在当地收购青储玉米3万亩,每亩土地增收300元,发展种植苜蓿草1000余亩,每亩实现收入1500元整,有效巩固了脱贫攻坚成果。

  (二)加快延链补链推进集群发展。通过积极培育,成功申报省级农业产业化集群5个,分别是济源双汇生猪产业化集群、济源阳光兔业产业化集群、河南丰之源核桃产业化集群、河南瑞星生猪产业化集群、济源中沃饮品产业化集群。今年济源与焦作、新乡联合成功申报了河南省怀药优势特色产业集群项目,济源争取中央财政扶持资金1200万元。

  (三)积极推进现代农业产业园创建工作。启动实施肉兔加工园仓储设施建设项目、物流冷库项目和肉兔农业信息化项目。根据《济源现代农业产业园创建三年行动方案》下发创建方案,要求每个镇(街道)利用3年左右时间,至少各创建1个市级现代农业产业园。

  三、培育经营主体,以龙头带动引领产业振兴

  (一)不断培育壮大龙头企业。坚持以布局区域化、生产标准化、发展产业化、经营规模化为基本路径,以数量质量效益并重、竞争力增强、可持续发展为主要抓手,通过鼓励支持龙头企业降本增效,扩大国内市场份额等措施,不断提升农业产业化龙头企业发展水平。截至目前,济源共有市级以上农业产业化重点龙头企业49家,其中:国家级重点龙头企业2家,省级重点龙头企业10家,市级重点龙头企业37家。

  (二)突出抓好两类经营主体发展。通过出台文件、落实项目、金融支持、用地支持等,扶持农民合作社和家庭农场两类经营主体发展。截至今年8月底,在市场监督管理部门登记注册的合作社(含联合社)1261家,其中其中国家级示范社11家,省级示范社9家,市级示范社43家。登记注册的家庭农场299家,其中省级示范家庭农场6家,市级示范家庭农场26家。

  (三)持续加强品牌建设。加快“一村一品”特色村建设,加大名优品牌农产品培育力度,全区农产品“三品一标”面积28.03万亩,耕地50.1万亩,占55.95%,畜产品和加工产品共计21300吨。“寺郎腰”大葱、“圣冰”冬凌草、“玉阳山”薄皮核桃、“卫佛安”西瓜、“玉奥”蔬菜等优质特色农产品通过品牌建设逐步提升产品知名度。

  四、突出科技创新,以科技进步助力产业振兴

  (一)抓好科技服务。积极开展“百名科技人员包百村”科技行动,为济源的核桃、烟草、畜牧、特色作物、园艺、蔬菜制种等产业发展提供人才和技术支撑。2020年7月至2021年6月,省核桃产业科技特派员服务团引进优新品种1个,推广先进适用技术5项,解决关键技术1项,指导建设示范基地面积600亩,辐射带动农户3500人。

  (二)发展富硒功能农业。一是发展富硒产业。培育富硒特色鲜桃产业,引进示范9个鲜桃新品种,试验示范1000余亩富硒鲜桃,提升产业附加值;建设优质花生产业化示范基地,种植富硒花生2000亩;强化绿色优质富硒小麦产业,建设完善千亩富硒小麦科技示范生产基地。二是打造高层次富硒功能农业平台。积极打造功能农业产业孵化平台,深入推进“河南省富硒功能农业星创天地”平台建设。三是深化富硒功能农业技术研究。持续深入开展富硒主粮、富硒果品、富硒蔬菜、富硒杂粮等绿色优质富硒生产技术研究。

  (三)提升农机服务水平。实施农机深松整地项目,完成农机深松整地作业3万余亩,开展遥控飞行喷雾机的试验示范确定玉米籽粒直收、花生生产、蔬菜制种、核桃、冬凌草、苹果等六个农机化示范园区,针对薄弱环节,引进适用机具,推进“智慧农机”建设。全市小麦机收率达99.45%,玉米机播率达99.64%。

  五、持续深化改革,以突破桎梏推动产业振兴

  一是深化农村土地制度改革。济源选择梨林镇北瑞村、邵原镇白坡崖村、思礼镇涧南庄村等3个村开展先行试点,积极探索第二轮土地承包到期后再延长30年的政策衔接,积极推进承包地“三权分置”改革,稳慎推进宅基地改革,依法保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权,给农民吃下“定心丸”。二是用好用活农村集体产权制度改革成果。截至2020年,济源实现了村村有集体经营性收入。其中,10万元以上村(居)有310个,占59%;100万元以上村(居)有71个,占13.5%;超千万的村有8个。今年,济源将持续深化改革,拟定实施村集体经济削薄三年行动,再开展三年攻坚,全面消灭集体经营性收入薄弱的村。

责任编辑:陈博