亚行贷款旱作可持续农业项目（简介）

    河南省亚行贷款旱作可持续农业项目，是由农业部牵头组织，河南、山东、甘肃三省共同执行的亚行贷款项目。项目目标是通过引入亚洲开发银行贷款资金，在河南省耕地退化和水土流失严重的地区实施基本农田整治、节水灌溉、集雨水窖、少耕播种、残茬直播、秸秆覆盖还田、垄作秸秆覆盖免耕、小麦留高茬等旱作农业技术措施，减少土壤退化和水土流失，提高项目区农业综合生产力；同时，通过扶持配套农产品加工企业和完善农业生产技术服务体系建设，加大项目区旱作农业技术示范推广，带动农产品生产和销售，提高农民收入，有效减少贫困。
    一、项目基本情况
    国家发改委2008年6月将该项目列入我国利用亚行贷款2008年—2010年备选项目规划，2008年10月20日在马尼拉进行贷款谈判，2009年2月3日正式签署《贷款协定》和《项目协定》，2009年5月19日贷款正式生效。
    项目区分布于我省郑州市、洛阳市、平顶山市、安阳市、焦作市、许昌市、漯河市、三门峡市、商丘市、周口市10市的12个县（市、区）。
    项目总投资61818.76万元，其中利用亚行贷款3600万美元(折合人民币27864万元),国内财政配套2484.82万元，基地农民投入3293.12万元，项目单位自筹28176.82万元，。项目建设采取农业产业化的模式，执行期5年。
    二、项目执行进展情况
    截至2012年12月31日，累计完成投资4.06亿元，占计划投资目标的65.72%，其中农业生产基地建设投资完成1.62亿元，占计划投资目标的68.09%，农业企业建设投资完成1.44亿元，占计划投资目标的93.38%，支持服务体系建设投资完成3121.51万元，占计划投资目标的74.48%，项目管理与机构建设完成投资1887 万元，占计划投资目标的49.39%。亚行报账支付累计1604.88万美元，占贷款总额的44.58%。
    截至2012年12月31日，项目累计完成采购3.36亿元人民币，占计划投资目标的76.52 %，其中建筑工程完成项目采购总额2.11亿元，占计划投资目标的75.75%；货物完成项目采购总额1.25亿元，占计划投资目标的77.86%。
    2012年9月下旬圆满完成我省的中调任务，对项目目标和各项内容进行了重新核定。 2013年上半年，亚行项目经理及中央项目办对我省项目执行情况进行了全面检查，我省项目执行情况以及中期调整内容得到中央项目办和亚行的认可。由于项目中期调整时有新增企业加入项目，亚行已同意将项目执行期延长至2015年6月30日。
    三、项目取得的主要成效
    共完成12个项目企业的投资建设，其中产出方面，共建生产车间 5.7万平方米，引进生产设施1582台（套）增加产能29.5万吨；共开展各类培训7998人次，其中管理人员644人次，技术人员1227人次，培训农民6127人次；企业建成基地32.7万亩，直接带动农户2万户6万人，辐射带动农民 1万户 3万人（其中女性2万人，少数民族2000人）；解决非农就业3022人；项目实施期间，安排考察共计98人次，其中国内考察79人次，国外考察19人次。
    通过项目的实施，采用了先进的旱作农业生产技术，项目区87%的农户实现了农业增收，增收达2125元/户。项目执行企业产品质量得到提升，经济效益有了大幅度的提高，项目区生态效益也得到较大的改善，对当地及周边农业经济发展起到了较大的辐射和影响带动作用。截至2012年12月31日，项目农业生产基地建设、项目企业建设、农业技术推广中心建设等进展情况良好，多数已经完工或接近完工。